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长春市县(市)区政府部门行政权力清单和责任清单动态调整管理办法(征求意见稿)

时间: 2018-10-30 10:38
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第一条【目的】为依法全面履行政府职能,加强县(市)区级(含国家级开发区和莲花山旅游度假区)行政权力清单和责任清单(以下简称权责清单)管理,维护权责清单的严肃性、规范性和权威性,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,根据法律、法规等相关规定,结合我市实际,制定本办法。  

第二条【适用范围】县(市)区政府部门权责清单事项的申报、审核、公布等动态调整工作适用于本办法。  

第三条【工作原则】权责清单动态调整工作坚持合法合理、公开透明、规范有序、便民高效的原则。  

第四条【工作机制】权责清单动态调整实行市审改办统筹协调和审查、县(市)区审改办协调审核、市、县(市)区相关部门分工协作、实施部门(以下未注明市级的均指县(市)区级部门)具体负责的工作机制。  

第五条【部门职责】市级、县(市)区级实施部门承担权责清单动态调整的主体责任,应建立权责清单动态管理制度,指定专门处室专人负责。  

第六条【调整时机】法定依据、部门职责、权责事项和公示信息发生变化的,实施部门应及时调整权责清单具体信息。  

第七条【时限要求】权责清单需进行调整时,实施部门应在调整事由发生之日起10个工作日内,向本级审改办提出调整申请。县(市)区审改办应在收到调整申请10个工作日内,完成审核报送工作。 

第八条【申请材料】实施部门提出调整申请时,需提交以下材料:  

(一)部门主要领导签字并加盖公章的权责清单调整申请表; 

(二)调整依据原件(或复印件),包括调整前后的法定依据、部门主要职责、内设机构和人员编制规定及其他职能调整相关文件和国家、省、市取消下放调整文件等材料; 

(三)权力清单的行政权力清单、行政职权基本信息表和行政权力运行流程图,责任清单的部门职责、职责边界、监管制度、服务事项发生变化需提供的相关材料。 

第九条【审查程序】县(市)区审改办接到部门的申请材料后,需进行联合审核的,组织相关部门形成联合审核意见。  

第十条【报批程序】调整权责清单,按以下情形处理:  

(一)实施部门主动要求以取消、暂停、转变管理方式等形式改变行政权力需调整权责清单的; 

(二)法律、法规和规章变化需调整权责清单的; 

(三)落实国务院和省市政府相关文件需调整权责清单的; 

(四)权责清单的承办机构、承办责任人、投诉电话、咨询电话、监管制度、服务事项等要素发生变化需调整权责清单的。 

符合情形(一)的,经县(市)区审改办审核(附审核意见)后报市审改办,由市审改办审核或根据需要组织相关部门联合审核后,报市政府常务会审议决定;符合情形(二)的,经县(市)区审改办审核(附审核意见)后报市审改办,市审改办组织市级相关部门明确管理层级后,报市政府批准;符合情形(三)的,由县(市)区审改办报本级政府(管委会)批准,报市审改办备案;符合情形(四)的,由县(市)区审改办组织相关部门进行修改。 

第十一条【调整程序】权责清单由县(市)区审改办组织实施部门修改后,在本级门户网站公示。  

第十二条【权责清单效力】实施部门依据权责清单建立的其他清单,应同步调整。  

第十三条【责任追究】权责清单未按本办法规定申请调整而造成不良后果的,按规定追究相关单位和人员的责任。  


编 辑 : 系统管理员